2020-2021年度
虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪定罪數據報告
甘肅省律協財稅專業委員會
檢索罪名：虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪
檢索期間：2020年1月1日至2021年12月31日
數據來源：中國裁判文書網、北大法寶、Alpha數據庫
特別提示：統計不包括臺灣省、香港特別行政區、澳門特別行政區。
2022年1月16日，全國高級法院院長會議上明確提出要嚴懲涉稅違法犯罪，樹立依法納稅正確導向。傳達出懲戒違法涉稅行為，引導廣大納稅人和社會公眾提高遵從稅法的自覺性，營造協稅護稅的良好社會氛圍是法治建設的重點要點的法治思想。我國《刑法》第六節危害稅收征管罪中的虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪是我國法治理論和法律實踐中的常見罪名。本次統計團隊以全國的刑事裁判文書作為數據基礎，以上述兩罪名作為統計對象，并選取2020年1月1日至2021年12月31日為期間，詳細統計出該期間被人民法院依法以虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪定罪的案件數及定罪人數，具體統計數據如下：
一、虛開增值稅專用發票罪
（一）案件數
1.整體情況
本次檢索獲取了自2020年1月1日至2021年12月31日涉嫌虛開增值稅專用發票罪共5776篇裁判文書，其中2020年度4470件、2021年度1306件。
2.地域分布
從地域分布來看，當前虛開增值稅專用發票罪案例主要集中在江蘇省、上海市、山東省，分別占比20.62%、9.12%、8.81%。其中江蘇省的案件量最多，達到1191件。（注：此處顯示該條件下案例數量排名前五的省份。）
（二）定罪人數
本次檢索統計自 2020年1月1日至2021年12月31日期間被人民法院依法以虛開增值稅專用發票罪定罪人數共7937人 （注：171件不公開案件未統計）。
二、虛開發票罪
（一）案件數
1.整體情況
本次檢索獲取了自2020年1月1日至2021年12月31日涉嫌虛開發票罪共1552篇裁判文書，其中2020年度1160件、2021年度392件。
2.地域分布
從地域分布來看，當前案例主要集中在上海市、浙江省、廣東省，分別占比16.37%、10.44%、6.38%。其中上海市的案件量最多，達到254件。（注：此處顯示該條件下案例數量排名前五的省份。）
（二）定罪人數
本次檢索統計自 2020年1月1日至2021年12月31日期間被人民法院依法以虛開發票罪定罪人數共計1866人 （注：20件不公開案件未統計）。
綜上所述，2020-2021年度被虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪依法定罪人數共計9803人，涉案定罪人數較多。同時根據統計可以看出，經濟較發達地區是虛開案件的高發區。隨著金稅工程四期建設的正式啟動實施，這將進一步提高稅務機關、公安機關打擊涉稅犯罪的力度和效率，進而促進納稅人和社會公眾更加尊法守法，更好的營造遵法納稅的良好社會氛圍。事當警醒，法不容情。涉稅涉票當事人均不可存有僥幸心理，應當在遵守法律法規的同時，提高涉稅法律意識，避免違法犯罪行為的發生，防控涉稅刑事風險。
撰稿人：匯海龍楊（三亞）聯營律師事務所武雪君
北京市盈科（江門）律師事務所吳藝琳